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英女王同意约翰逊议会休会请求 “脱欧”前?#28595;?#26009;
发布时间:2019-08-30 10:22 星期五
来源:新华网

英国女王伊丽莎白二世28日同意首相鲍里斯·约翰逊的请求,让议会自9月第二周某一天起开始休会大约5周,直至10月14日女王作演讲、开?#23478;?#20250;新会期。

尽管约翰逊坚称休会与绕过议会推进英国脱离欧洲联盟进程无关,但休会将挤压议会正常议事时间,为议员阻击“无协议脱欧”设置障碍。

约翰逊同一天告诉内阁,英国“有协议脱欧”和“无协议脱欧”的概率各自参半。

【时机巧妙】

英国枢密院3名执政党保守党成员28日代表首相向女王提出中止议会申请,获得批准。

英国议会9月3日将结束夏季休会,随后在9月9日至12日间某天再次开始休会,直到10月14日。届时女王将作例?#24515;?#24230;议会演讲,宣介约翰逊政府今后一年主张,由此标志议会新一届会期开始。

女王演讲稿由政府撰写,一般列举政府优先政策方向和希望推动的立法。近年来,议会在每?#38395;?#29579;演讲前休会5至20天不等。

因而,从表面看,约翰逊要求议会休会不算非常规操作。毕竟他7月刚出?#38382;?#30456;,需要公布立法优先事项。而且,受制于冗长的“脱欧”立法程序,本届议会会期已从2017年起?#20013;?#36229;两年。

但这意味着议员们9月3日起仅获数天用于阻击“无协议脱欧”。多名政府人士29日告诉英国《泰晤士报》,相信企图“?#27492;?#30340;保守党议员和反对党议员没有足够时间通过阻止“无协议脱欧”法案。议员们如果打算在女王演讲后再行动,时间相当紧张,甚至可能要在10月21日至22日议会?#33073;?#35762;表决后才有机会。

那时,10月17日至18日约翰逊预期出席的最后一?#38395;访?#23792;会已结束。无论能否与?#35775;?#36798;?#23578;?#35758;,那次峰会可能就英国“脱欧”作出最终决定。

知情人士披露,多数内阁大臣28日与约翰逊召开电话会议时支持首相。个别官员提出,议会休会恐让政府来不及在“无协议脱欧”时批准北爱地区预算,且政府需要解释本次休会期长于以往的原因。

【反对声浪】

约翰逊28日说,即便9月至10月休会,议会仍有充足时间商讨“脱欧”事务。女王演讲“无疑”与“脱欧”无关,旨在关注国民保健制度、打击暴力犯罪、投资基础设施和科学领域?#32422;?#38477;低生活成本等公共优先事项。他10月将向议会提出?#29615;蕁?#22823;胆、雄心勃勃的国内立法议程”供审议表决。

然而,各党派多名人士强烈反对政府举措。作为阻击“无协议脱欧”的关键人物,一般不就政治事务发声的下院议长约翰·伯科认为政府?#21496;佟?#36785;没宪法?#20445;?#26174;而?#20934;?#35753;议会休会就是为了阻止议会讨论‘脱欧’”。

在英国总检察长杰弗里·考克斯看来,约翰逊的决定既不违法、也不违宪。

27日就阻击“无协议脱欧”策略协商一致的最大反对党工党党首杰里米·科尔宾和自由民主党党首乔·斯?#24459;?#24050;致信女王,要求撤回批准休会决定。

苏格兰地区保守党领导人露丝·戴维森定于29日宣布辞职。按照《泰晤士报》的说法,戴维森辞职的正式理由是身为?#22235;?#36127;担过重,但她?#23548;?#21453;对约翰逊的计划,不支持“无协议脱欧”。

至少5名有意“?#27492;?#30340;保守党议员先前披露,他们阻击“无协议脱欧”的?#30333;?#21518;一招”是在不信任动议中投票反对政府。

另据英国广播公司29日报道,苏格?#27982;?#26063;党司法发言人?#21069;?#23068;·谢里已向苏格兰高?#35753;?#20107;法院提出申请,挑战政府中止议会的决定。反对“脱欧”的英国民间领军人物吉娜·米勒也向法院提出申请,要求对政府决定作司法评估。

【概率参半】

约翰逊28日与内阁召开电话会议时坦承,?#35775;?#22914;果认定英国议会无法阻挠“脱欧?#20445;?#26356;有可能同意与英方重新谈判并达?#23578;?#35758;。

约翰逊?#20449;?#24102;领英国10月31日如期“脱欧?#20445;?#21363;便以“无协议脱欧”方式,同时希望?#35775;?#21516;意取消现有“脱欧”协议中关联北爱尔兰边界的“备份安排?#20445;?#21452;方重新达成“脱欧”协议。

约翰逊认为,英国议会发生的事件会对政府与?#35775;?#30340;“脱欧”磋商造成“直接影响?#20445;?#35758;会一旦不再能够阻挠“脱欧?#20445;?#20250;对双方磋商带来“巨大不同”。

经过最近与?#35775;?#26041;面的接触,约翰逊认为?#35775;?#24050;准?#36127;米?#21464;立场,“我们必须坚持把脚插在?#27431;?#37324;”。约翰逊同时认为,英国目前“有协议脱欧”和“无协议脱欧”都有可能。

一名?#35775;?#39640;级别官员告诉英国广播公司?#35775;?#35760;者亚当·弗莱明,?#35775;?#31435;场不取决于英国议会。

但据彭博社报道,尽管?#35775;?#39046;导人公开对约翰逊政府表达不满,部?#27490;?#21592;私下却认为,“无协议脱欧”的风险反而可能因此降低。在时间紧迫情况下,议会可能在“无协议脱欧”和批准“脱欧”协议中选择后者,而约翰逊无法对现有“脱欧”协议作过多修改。

多名要求匿名的?#35775;斯?#21592;没有排除与英方今后数周达?#23578;?#35758;的可能性。英国政府发言人宣布,双方已同意下周起加强“脱欧”磋商。(海洋)(新华社专特稿)

责任编辑:刘艳
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